- Diabetes segunda causa de muerte en el país y 60 mil fallecen por padecimientos asociados al tabaco
- Hacienda propone incrementar IEPS para disminuir niveles de consumo de esos productos
María Escalante García
En el marco de la entrega del Paquete Económico para el año 2020, por parte de Arturo Herrera, titular de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público al Congreso de la Unión, destaca el IEPS a las bebidas azucaradas y al tabaco, con ello se pretende que disminuya el consumo para evitar problemas de salud, sin embargo, el uso de estos productos alcanza una considerable expansión en los últimos años a pesar de que anteriormente ya se habían gravado con este impuesto.
En México, la obesidad y diabetes son problemas de salud pública que afectan a 7 de cada 10 adultos y a 4 de cada 12 niños. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, la diabetes causa el deceso de 78 mil personas al año en México y constituye la segunda causa de muerte en el país, mientras que, por padecimientos asociados al consumo de tabaco, fallecen alrededor de 60 mil personas anualmente.
La finalidad del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, es gravar aquellos productos que al consumirlos generan un costo al sector salud o social por algún comportamiento negativo en los ciudadanos, pero que son lícitos. Actualmente son sujetos de este impuesto el consumo de bebidas alcohólicas, tabaco, bebidas azucaradas y energizantes.
Dicha iniciativa propone renovar la cuota de bebidas azucaradas y de tabaco así como cambiar la definición de bebidas energizantes, para evitar la evasión actual de las empresas. Además, con lo que se obtenga del IEPS sobre estos productos, se estima un ingreso tributario por 72 mil 351 millones de pesos, de acuerdo con lo señalado por el Paquete Económico para el Ejercicio Fiscal del 2020.
Cambiar la definición de bebidas energizantes
La Ley de Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en su artículo tres, fracción XII, las define como bebidas no alcohólicas adicionadas con la mezcla de cafeína en cantidades superiores a 20 miligramos por cada cien mililitros de producto y taurina o glucuronolactona o tiamina y/o cualquier otra sustancia que produzca efectos estimulantes similares.
La propuesta de la SHCP al Congreso pide modificar la definición de bebidas energizantes, es decir, eliminar la referencia a la cantidad de estimulantes para así poder generalizar el cobro, ya que después del IEPS aprobado desde el 2011, las empresas reformularon su contenido a menos de 20 miligramos de cafeína, para evitar el pago del impuesto por lo que este cobro cayó entre los años de 2011 a 2018, de 109.5 a 8.02 millones de pesos. Con esta iniciativa, se estima recaudar 11 millones 600 mil pesos.
La Nutrióloga Liliana Martiarena Lozada, consultada por IMPAR, comentó que las bebidas energizantes pueden ocasionar mareos, insomnio, nerviosismo, ansiedad y dolor de cabeza, en las personas que acostumbran consumir estas bebidas frecuentemente, esto por su alto contenido de cafeína, y otros estimulantes como el guaraná, la taurina y el ginseng, además al mezclarlas con alcohol se afecta directamente al sistema cardiovascular y nervioso, por lo que provoca convulsiones, irritabilidad, taquicardias e incluso intoxicación por ingesta excesiva.
Incrementará el IEPS a bebidas azucaradas y tabaco
Durante 2014 se aprobó gravar con el IEPS las bebidas saborizadas con azúcares añadidos y jarabes con la finalidad de desalentar el consumo de estos productos que causan problemas de salud en la población mexicana. Pero de enero a mayo de este año se vendieron 9 mil 220 millones de litros de bebidas saborizadas, 1.37 por ciento mayor con relación al mismo período del año anterior, según datos de la Asociación Nacional de Productores de Refrescos y Aguas Carbonatadas (ANPRAC).
En este sentido, dentro del Paquete Económico 2020, también se contempla un incremento a la cuota aplicable a este tipo de bebidas, que de aprobarse sería de 1.2705 pesos, esto significa 10 centavos más que la cuota actualizada en enero de 2018 que fue de 1 peso a 1.17 pesos. De estos productos se estima un ingreso de 28 mil 660 millones de pesos.
Tanto las bebidas azucaradas como energizantes por su alto contenido en carbohidratos y su elevado aporte energético son perjudiciales para la salud ya que su ingesta está relacionada con el sobrepeso, obesidad, problemas dentales, enfermedades crónico-degenerativas como diabetes, hipertensión y cáncer, así lo señalo también la Nutrióloga, Liliana Martiarena.
Para la especialista, el aumento al costo de las bebidas azucaradas de ninguna manera provocará que la población deje de consumirlas, lo indispensable para lograr una menor ingesta de estos productos es dar a conocer las consecuencias del consumo de estas bebidas en la salud mediante orientación alimentaria.
El documento del Paquete Económico 2020 asimismo formula que la cuota de cigarros, puros y tabacos labrados sea de 0.4980 pesos, aplicable a partir del 1 de enero del próximo año, la cual va en línea con la inflación generada durante 2011 a 2019. Del gravamen de este producto se estiman ingresos por 43 mil 679 millones de pesos.
Pese a que en 2014 se estableció el IEPS, que incrementó el precio de refrescos y botanas, no se abatió la obesidad, de hecho, incrementó en los adultos, y la diabetes prevalece. Debido a esto se considera que la vía fiscal no es la mejor para conseguir un consumo responsable ni mejores hábitos de la población, sino con información adecuada.
