- Debe incorporarse perspectiva de genero en su utilización. Congreso de la ciudad de México propone que, el diseño de los espacios públicos responda a las necesidades, en particular, de las mujeres y garantizar condiciones de equidad para todas las personas. El legislador Pablo Trejo urgió transformar paradigmas para construir entornos que no reproduzcan discriminación y dignifiquen el derecho para todas las personas.
Por Guillermo Pimentel Balderas
El diputado Pablo Trejo Pérez, al hacer uso de la Tribuna del Congreso de la Ciudad de México, palpa que la verdadera igualdad sustantiva debe reflejarse también en la manera en que diseñamos y construimos nuestra ciudad.
Es decir: “El espacio público no es neutral; actualmente materializa una desigualdad estructural persistente que margina a las mujeres mediante configuraciones espaciales estandarizadas”.
Por ello, afirma que con la firme convicción de revertir esta exclusión cotidiana, fue que, presentó una iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y la Ley de Establecimientos Mercantiles para la Ciudad de México, en materia de diseño y construcción de servicios sanitarios y de higiene con perspectiva de género.
“Su propósito -explica- es incorporar la igualdad y la equidad como criterios centrales del diseño urbano, para que estos espacios respondan a las necesidades de todas las personas y en particular de las mujeres. El desarrollo urbano no puede seguir concibiéndose a partir de parámetros uniformes que invisibilizan a la mayoría de la población”.
En el contexto de su posicionamiento (que consta de cinco cuartillas), el legislador capitalino urgio transformar nuestros paradigmas para construir entornos que no reproduzcan la discriminación y dignifiquen el derecho a la ciudad para todas las personas.
Pablo Trejo reconstruyó que el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México ha determinado que el acceso a los baños debe garantizarse sin discriminación por identidad de género, mediante diseños neutros, incluyentes y seguros.
Al ejemplificar sus palabras expuso que la presente iniciativa tiene el enfoque de priorizar la eliminación de barreras físicas y sociales que obstaculizan la movilidad, la seguridad y el acceso equitativo a servicios.
Paralelamente -agrega-, se plantea reformar la Ley de Establecimientos Mercantiles para obligar a que los sanitarios individuales de una sola plaza se identifiquen como baños neutros o igualitarios.
“Para los sanitarios colectivos, se instituye el deber de procurar un modelo de equidad con una proporción espacial que beneficie la reducción de tiempos de espera para las mujeres y personas gestantes”, explica.
Bajo esta premisa, el diputado como parte de los argumentos que sustentan la iniciativa, expuso que, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la población femenina en la Ciudad de México supera en 9.08 por ciento a la masculina. Sin embargo, esta realidad demográfica no se ha reflejado históricamente en la planeación de los espacios sanitarios.
El diputado también citó investigaciones de la Universidad de Gante, en Bélgica, que estiman que las mujeres esperan en promedio seis minutos con 19 segundos para acceder a un sanitario, frente a los 11 segundos que esperan los hombres.
De acuerdo con estudios realizados por arquitectas de la Universidad Nacional Autónoma de México, mujeres y hombres habitan y se apropian del entorno urbano de forma diferenciada, tanto en el uso del espacio como en el tiempo destinado a las actividades cotidianas. “Esta distinción genera desigualdades estructurales ante diseños urbanos que mantienen un sesgo androcéntrico, al responder predominantemente a las demandas y experiencias masculinas”, apunta.
En esa misma línea, subraya que, el diseño de los sanitarios femeninos replica el modelo masculino como referente, pese a que las necesidades biológicas de mujeres y hombres son sustancialmente distintas. Un diseño equitativo exige contemplar las diferencias en los sistemas genitourinarios, así como las implicaciones del ciclo menstrual en el acceso y uso de los sanitarios públicos.
Ante esta situación, refiere que, la iniciativa propone establecer en los sanitarios colectivos un modelo de equidad con una proporción de dos cubículos para mujeres por cada uno destinado a hombres, con el objetivo de disminuir los tiempos de espera. De acuerdo con las investigaciones académicas referidas por el legislador, una configuración de este tipo puede reducir hasta 63% el tiempo de espera general.
Otro de los puntos centrales de la propuesta, consiste en que los sanitarios individuales, de una sola plaza, sean identificados como baños neutros o igualitarios, para garantizar su utilización por cualquier persona, sin distinción de género.
Al respecto, Trejo Pérez destacó la importancia de que los espacios públicos sean incluyentes y seguros, en concordancia con los criterios del Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México, que ha señalado la necesidad de garantizar el acceso a los sanitarios sin discriminación por identidad de género.
La iniciativa también contempla, dijo, la instalación de cambiadores de pañales en los sanitarios de hombres, como una medida para avanzar hacia la crianza compartida y modificar los esquemas tradicionales que han concentrado las responsabilidades de cuidado en las mujeres.
En cuanto a su implementación añade que, la propuesta establece que la proporción de espacios en los sanitarios colectivos se aplicará gradualmente y será exigible únicamente a los establecimientos de nueva creación o aquellos que realicen remodelaciones que impliquen modificaciones estructurales.
En tanto, para los sanitarios individuales existentes, se contempla un plazo de 365 días naturales para modificar su señalización e identificarlos como espacios neutros, sin necesidad de realizar obras arquitectónicas o estructurales.
Asimismo, los establecimientos con un aforo menor a 100 personas o una superficie inferior a 200 metros cuadrados estarán exentos de cumplir con las cuotas de proporción espacial, con el propósito de evitar que las nuevas disposiciones impliquen modificaciones estructurales para los negocios pequeños.
El diputado sostuvo que es necesario actualizar el marco jurídico para superar los enfoques de diseño basados en parámetros uniformes que dejan de lado las necesidades de una parte importante de la población.
Considera que, el desarrollo urbano debe contribuir a construir espacios funcionales y seguros, donde la igualdad, la inclusión y el respeto a la dignidad de las personas también se expresen en los servicios y las condiciones de uso de la ciudad.
El legislador iztacalquense pidio a sus compañeras y compañeros, actualizar nuestro marco jurídico para superar los enfoques basados en la homogeneidad que marginan a la mayoría. “Construyamos espacios funcionales y seguros que dignifiquen a todas las personas y consoliden el derecho a una ciudad verdaderamente equitativa e incluyente”, enfatiza.