Con el objetivo de establecer una ruta clara de atención para perros, gatos y otros animales que resulten lesionados en hechos de tránsito, fue presentada una iniciativa para crear un protocolo de auxilio y atención a seres sintientes en la Ciudad de México.
La propuesta parte del reconocimiento constitucional de los animales como seres sintientes y plantea que este principio debe traducirse en mecanismos concretos de protección cuando un animal sea atropellado o resulte herido en una vialidad.
Durante la presentación de la iniciativa, se señaló que actualmente, ante un caso de este tipo, persisten dudas entre la ciudadanía sobre qué hacer, a qué autoridad llamar, quién debe acudir al lugar, quién puede realizar el rescate y a dónde debe ser trasladado el animal para recibir atención médica veterinaria.
La propuesta busca establecer una ruta definida desde el momento en que se reporta el incidente, de manera que puedan identificarse la ubicación y las condiciones del animal y el aviso sea canalizado a la autoridad con facultades para intervenir.
Buscan coordinar a las autoridades
La iniciativa plantea incorporar a la Ley de Protección y Bienestar de los Seres Sintientes de la Ciudad de México un protocolo específico para animales lesionados en hechos de tránsito.
El objetivo es que el procedimiento contemple el reporte del incidente, la valoración de las condiciones del animal, las medidas necesarias para evitar riesgos en la vialidad, el rescate y, cuando sea necesario, su traslado a un sitio donde pueda recibir atención médico-veterinaria.
La propuesta no contempla la creación de una nueva institución, sino la coordinación de las autoridades que actualmente cuentan con atribuciones relacionadas con la protección y bienestar animal.
La intención es que la ciudadanía no tenga que conocer la estructura administrativa del gobierno para solicitar ayuda.
“Que una persona no tenga que conocer un organigrama del gobierno para poder ayudar a un animal”, se planteó durante la exposición de la iniciativa.
De esta manera, la responsabilidad de determinar qué autoridad debe intervenir recaería en las propias instituciones, una vez recibido el reporte.
Plantean deber de auxilio para conductores
La iniciativa también propone establecer un deber de auxilio para las personas conductoras que intervengan en un hecho de tránsito en el que resulte lesionado un animal.
Sin embargo, se aclaró que la propuesta no pretende sancionar automáticamente a quien atropelle a un animal, debido a que los accidentes pueden ocurrir bajo distintas circunstancias.
El planteamiento tampoco obligaría a una persona a poner en riesgo su vida, detenerse en un sitio inseguro o manipular directamente a un animal herido cuando exista peligro.
La propuesta establece que, si detenerse es seguro, la persona pueda hacerlo y solicitar ayuda. En caso contrario, deberá buscar un lugar seguro para realizar el reporte y activar los mecanismos de atención.
Uno de los puntos planteados es que solicitar auxilio no implique reconocer automáticamente responsabilidad por el atropellamiento.
La determinación de las circunstancias y responsabilidades del hecho correspondería posteriormente a la autoridad competente, con base en las pruebas disponibles.
Proponen sancionar la omisión intencional de auxilio
El proyecto también contempla incorporar la omisión intencional del deber de auxilio como una infracción, aunque establece que deberán acreditarse circunstancias específicas.
Entre los elementos que tendrían que demostrarse se encuentran que la persona sabía que el animal había resultado lesionado, que tenía la posibilidad material de solicitar atención, que podía hacerlo sin ponerse en riesgo y que, pese a ello, decidió deliberadamente retirarse sin activar ningún mecanismo de ayuda.
La propuesta busca diferenciar así un accidente de una conducta deliberada de abandono después de conocer que un animal se encuentra lesionado.
Atención para animales sin tutor
Otro de los aspectos contemplados es la atención de animales que no cuentan con una persona responsable identificada.
El protocolo incluiría casos de perros comunitarios, gatos abandonados, animales extraviados o aquellos cuya persona tutora sea desconocida.
En estos casos, la atención inicial no dependería de que alguien se presente previamente para acreditar la propiedad o tutela del animal.
La iniciativa también contempla procedimientos diferenciados cuando se trate de fauna silvestre o especies que requieran un manejo especializado.
Buscan pasar del reconocimiento a la acción
La propuesta se presenta como un complemento a las medidas que ya existen en materia de protección animal y busca atender específicamente los casos derivados de hechos de tránsito.
El planteamiento pretende conectar en una misma ruta el reporte ciudadano, la seguridad vial, el rescate, la atención veterinaria y la coordinación entre autoridades.
Durante la exposición se destacó que reconocer a los animales como seres sintientes también implica establecer mecanismos para actuar cuando alguno resulte herido.
La iniciativa busca que la ciudadanía conozca dónde solicitar ayuda, que las autoridades tengan definido cómo responder y que quienes intervengan en un accidente conozcan sus obligaciones, con el propósito de evitar que un animal lesionado quede abandonado por falta de información o coordinación institucional.
En síntesis, la propuesta plantea pasar del reconocimiento jurídico de los animales como seres sintientes a una respuesta concreta de protección y auxilio ante accidentes de tránsito.
